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河北省邢台市建筑垃圾清运监管升级

来源:中国城市环境卫生协会网站 时间:2013-11-01 【字号:

    河北省邢台市对市区建筑垃圾运输市场推行市场准入和电子监管的新型管理模式。
  该市对市区建筑垃圾轻型自卸车实行“三位一体”式管理:车头必须喷有“渣土管理”标识,司机必须穿着印有“渣土管理”的马甲并随车携带准运证。重型自卸车车队必须符合相关条件,才能申请成立。
  同时,市建筑垃圾管理服务处对车队实行“百分制”考核,采取定期检查与随机抽查相结合的方式,严格考核和奖罚。对于违规清运和私拉乱倒的,根据扣分多少给予责令整改、暂扣资质等处罚,甚至吊销资质处理;定期对车队进行培训,讲解建筑垃圾管理政策、解答在清运处置过程中遇到的问题,变事后处罚为事前服务。
  以车队准入管理和规范管理为基础,2013年6月,该市建筑垃圾管理服务处借助现代化工具,大力推行建筑垃圾运输数字监管。一方面为运输建筑垃圾的车辆安装GPS定位设备。目前,轻型自卸车已加装了6个车队、109辆车,重型自卸车加装了20多个车队、149辆,基本实现了全覆盖。另一方面,在管理处建立了数字监控平台。数字监控平台可实现对建筑垃圾运输车辆行驶轨迹、停靠地点以及倾倒地点实行监控。系统会记录所有车辆到达指定区域的次数和时间,有效计算车辆的行驶趟数,并具体到某个公司的某个车辆,便于统计一定时间区域内的车次情况、建筑垃圾产生、处置量概况。监控中心保存每辆车的运行轨迹数据,一线执法人员执法过程中,遇到渣运车辆违规,可以随时调用每辆车的运行轨迹作为证据。
  安装GPS定位系统,有利于加强对建筑垃圾的管理。通过电子监控,可以将无形的违法事件变成有形的违法证据。据统计,安装GPS后,违规运输的查处率由之前的50%多提高到了99%。而且大大提高了办案效率。
  与电子监管相配套,该市建筑垃圾管理服务处把市区划分成若干个区域。每个责任区域都有专人负责,通过明确监管人员、监管责任、考评和奖罚办法,对所管区域内出现的问题及时发现和解决,变以前的被动管理为主动管理。
  自数字监控中心建立以来,该市建筑垃圾管理服务处进一步强化了网格化精细化管理。通过对讲机系统,实现了数字中心与一线执法的对接,提高了案件处理速度。与网格化管理同步进行,市建筑垃圾管理服务处对建筑垃圾运输车辆实行“六必须”标准化管理:重型车辆必须安装规定的密闭装置,轻型车辆必须使用符合规定的苫布;车辆必须全程密闭运输,必须安装GPS定位系统,必须备案登记,按指定路线运输,到指定地方倾倒垃圾。
  市场准入、电子监管、网格管理,形成了一套无缝隙、全覆盖、高效率的管理新模式。该市还将借助建设部门的监控平台,加强对建筑工地违法违规行为的监控,进一步完善现有平台功能,提高监管水平。

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